2019年12月29日,北京岳成律师事务所高级合伙人、央视特约评论员岳屾山律师作客中央电视台《央视财经评论》直播现场,就‘医闹’入法 ‘疗效’几何发表新闻时评。
2019年12月27日,民航总医院内行凶嫌疑人孙文斌被批捕。此前,该院急诊科杨文副主任医师,遭患者家属恶性伤害,抢救无效去世。《基本医疗卫生与健康促进法》于2019年12月28日经全国人大常委会表决通过,将于2020年6月1日实施。针对医闹事件,明确规定禁止任何人威胁医护人员人身安全,威胁危害医疗人员人身安全可追刑责。
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岳屾山律师认为,首先,最近的医闹事件属于个别的极端案件,通常的医患纠纷(如打骂医生等)并没有那么极端。其次,这种事情的发生可能和医患之间的心态差别有关。患者的心态是只要到了医院,就得将患者治好,患者是消费者,是上帝,医院就应该给患者服务好,好的服务不仅包括技术水平,也包括态度;但对于医生来讲,每天要见很多的病人,有时候甚至连喝水的时间都没有,在这种情况下还对他们的服务态度有要求就有些苛求了。虽然在医院是花钱来治病,但这和一般的日常消费还是有些不同的,我们应该对专业人士给予更多的尊重。
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岳屾山律师认为,《基本医疗卫生与健康促进法》的颁布只是进一步明确了禁止任何人威胁医护人员人身安全,即使没有这部法律,任何人也不能随意的对他人进行非法伤害,更何况对医护人员。只要伤害他人,构罪的是刑事犯罪,不构罪的可能就是行政拘留了。现在医闹入法可以给大家树立一种医护人员需要尊重和关爱的意识,不能对他们进行伤害。因为一旦医护人员被伤害,影响的可能是整个医疗体系。比如,有人会觉得当医生太危险了,不被尊重和理解,会不让自己家孩子去读医学院,慢慢地医生数量越来越少,供需关系越来越矛盾,最后受伤害的还是患者。因此要给大家树立尊重爱护医生,不能伤害他们的意识。
岳屾山律师指出,解决医患纠纷更多的还是要看执行层面,有法可依之后一定要做到违法必究、执法必严。最近几年,当医闹发生时,经常会用息事宁人或者和稀泥的办法来解决,就算警察来了可能也不会带人走,而是用病人住院了,心情不好等原因去从中调解。这其实不是一种好的解决方法,虽说有情可原,可能只是情绪激动导致的,但是只要违法了,就要对医闹者进行处罚,构成犯罪就要判处刑罚,对医闹行为进行严厉打击。同时,家属的病该怎么治还是怎么治,就像这次医闹事件,那位患者最后转院了,接受医院也不会因为你儿子杀了人就不救治,医院和医生一定还是会尽力救治的, 这也是最基本的职业道德。
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岳屾山认为,现在的联合惩戒和黑名单制度,是会对医闹者生活的方方面面有所影响,但有时候人的情绪很难控制,因此首先要在法律意识上对人们进行普及。另外,联合惩戒的措施需要更加多样化,在一些国家,当存在过暴力伤医的行为人有就医需求时,可能会在保安或者警方陪同下来看医生,经过两次考验期发现没有暴力倾向之后,才能正常的去就医,如果仍有暴力倾向,可能会对他们有相应的惩戒措施,比如医院可以拒绝接待他或者就诊费用会提高,所以联合惩戒和黑名单制度建立起来之后仍需要更多的措施,让医闹者切实地感受到违法代价实在是太高了,从而让他们的头脑更加冷静。
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岳屾山律师认为,即使给医生配备专业的防护设备,他们也没有专业的防护能力,因此这类事件的处理更多的还是要依托于警方。现在有些地方医院设立了警务站,让警方能及时的出警,这是非常好的事情。另外一方面,医院自身的安保能力应该加强,现在好多医院的保安可能只能维护秩序,但当真的发生医闹事件的时候并有没有能力去处理,因此医院是需要对保安加大培训力度的。
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